Zmiany prawa na rynku weterynaryjnym – co przyniósł rok 2022?
Ustawa z dnia 4 listopada 2022 r. o Centralnym Azylu dla Zwierząt
Na początku 2024 r. wejdzie w życie ustawa o Centralnym Azylu dla Zwierząt, regulująca działanie ośrodka do czasowego przetrzymywania zwierząt. Ustawa dotyczy w szczególności zwierząt z gatunków niebezpiecznych, chronionych oraz innych gatunków o nieuregulowanym statusie prawnym. Zwierzęta takie są bowiem nierzadko zatrzymywane w trakcie prowadzenia postępowań celnych, karnych i administracyjnych, czego przykładem są zatrzymania na przejściach granicznych. Dlatego też, jak wskazywał ustawodawca, konieczne stało się bardziej szczegółowe uregulowanie sposobu postępowania z nimi.
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 sierpnia 2022 r. w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego lekarza weterynarii
Rozporządzenie ustala stawki wynagrodzeń za czynności wykonywane w oparciu o czas pracy wyznaczonych lekarzy weterynarii. Ustalono tzw. stawkę podstawową opiewającą na 68 zł za pierwszą rozpoczętą godzinę pracy oraz 17 zł za każde kolejne rozpoczęte 15 min pracy, w tym możliwość podwyższenia tego wynagrodzenia za pracę w nocy bądź w dni ustawowo wolne od pracy i soboty. Wskazana stawka podstawowa obowiązuje w przypadku, gdy wykonywana czynność nie została wymieniona w załączniku do rozporządzenia, przewidującym odmienne wysokości stawek wynagrodzenia.
Jak zmieniało się prawo weterynaryjne w innych państwach Unii Europejskiej?
W związku z faktem, że regulacje europejskie w formie rozporządzeń i dyrektyw zasadniczo dotyczą wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej, rok 2022 był również szczególnie istotny dla legislacji weterynaryjnej w innych państwach europejskich. Dla przykładu, pierwsze zmiany wynikające z Rozporządzenia 2019/6 pojawiły się systemach prawnych m.in.: Czech (8), Francji (9), Holandii (10), Niemiec (11), Hiszpanii (12), Rumunii (13) czy Słowacji (14). W niektórych krajach prace te zostały zapowiedziane (tak jak w przypadku Polski) bądź opublikowano już pierwsze założenia i projekty przyszłych aktów prawnych [jak m.in. w Norwegii (15)].
Aby ułatwić proces zmian i przystosowania się do nowych przepisów europejskich przez podmioty występujące na rynku – szczególnie zaś w okresie, w którym brak było jeszcze przepisów lokalnych, a prace legislacyjne w tym zakresie dopiero się rozpoczynały – krajowe organy nadzoru nierzadko publikowały szereg komunikatów bądź poradników opisujących zmiany na rynku weterynaryjnym [czego przykład stanowi raport opublikowany przez portugalski organ nadzoru Direção-Geral de Alimentação e Veterinária (16)].
Zagraniczne rozwiązania mogą stanowić źródło inspiracji dla nadchodzących prac legislacyjnych nad projektem polskiej ustawy „okołorozporządzeniowej”, tj. ustawy najpewniej odrębnej i niezależnej od Prawa farmaceutycznego. Co ciekawe, rozwiązanie takie przyjął również niemiecki ustawodawca, oddzielając nowe przepisy weterynaryjne od ustawy o produktach leczniczych (AMG), tworząc tym samym nową i samodzielną ustawę o weterynaryjnych produktach leczniczych (TAMG).
Co może przynieść rok 2023?
Uwzględniając rozległy zakres przedmiotowy rozporządzeń unijnych, a także pewne opóźnienia we wprowadzaniu przepisów lokalnych, należy się spodziewać, że tempo prac legislacyjnych nie ustanie w 2023 r., a także że przedstawione zostaną kolejne propozycje ustaw, które ułatwią pracę lekarzom weterynarii.
Mając na uwadze przeprowadzone już przez ustawodawcę prace, zapowiedzi organów nadzoru nad rynkiem, a także możliwości, które pozostawiły europejskie akty prawne, można przewidywać, że kolejne zmiany prawa będą dotyczyć określonych niżej aspektów.
Ustawa „okołorozporządzeniowa”
Jeszcze przed wejściem w życie Rozporządzenia 2019/6 organy nadzoru zapowiadały wprowadzenie tzw. ustawy „okołorozporządzeniowej”, która to konkretyzowałaby wiele obowiązków i praw wynikających z europejskiego rozporządzenia lekowego dla produktów leczniczych weterynaryjnych. Zapowiedzi te były następnie potwierdzone w treści uzasadnienia Ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz niektórych innych ustaw. Realnie oczekiwać można, że w najbliższym czasie pojawią się pierwsze założenia dla takiego aktu prawnego, który rozdzieliłby przepisy obecnie zawarte w Prawie farmaceutycznym na dwie oddzielne ustawy – jedną przeznaczoną dla leków ludzkich i drugą dla leków weterynaryjnych.
Ustawa taka wydaje się szczególnie potrzebna, gdyż może stanowić odpowiedź na wciąż obecne pytania w zakresie właściwego stosowania Rozporządzenia 2019/6, a także może wprowadzić rozwiązania oczekiwane przez rynek weterynaryjny do polskiego systemu prawnego – rozporządzenie pozostawiło bowiem wprowadzenie niektórych instytucji do decyzji państwom członkowskim.
Mogą zainteresować Cię również
Znajdź swoją kategorię
2609 praktycznych artykułów - 324 ekspertów - 22 kategorii tematycznych
Weterynaria w Terenie
Ogólnopolski Dzień Koni
Koń od setek lat zajmował stałe miejsce w polskim krajobrazie, w polskim życiu, i w polskiej symbolice narodowej. Stanowił również symbol bogactwa, bowiem nie każdego było na niego stać. Zwierzęta te przez długi czas były popularnymi zwierzętami pociągowymi, pełniły też funkcje transportowe czy pracowały w gospodarstwach. Rozwój techniki zmienił jednak nieco rolę koni, we współczesnym […]
Podkliniczny niedobór wapnia i jego wpływ na wyniki rutynowych badań laboratoryjnych w różnych okresach laktacji u krów mlecznych
Sposoby szerzenia się choroby Pleuropneumonia szerzy się drogą aerogenną od świni do świni, trzoda chlewna jest bowiem głównym rezerwuarem zarazka. Inne gatunki zwierząt, takie jak bydło czy owce, mogą być przypadkowymi nosicielami App, jednak nie odgrywają istotnej roli w szerzeniu się tego drobnoustroju. Jest prawdopodobne, że pewną rolę w epizootiologii omawianej jednostki chorobowej odgrywać mogą […]
Szerzenie się, profilaktyka i terapia ważnych ekonomicznie chorób układu oddechowego świń (pleuropneumonia, mykoplazmowe zapalenie płuc)
Zapobieganie Profilaktyka pleuropneumonii musi być wielokierunkowa. Biorąc pod uwagę fakt, że wystąpienie choroby w stadach wrażliwych na zakażenie wiąże się zazwyczaj z wprowadzeniem do chlewni pozornie zdrowych nosicieli App, zasadniczym elementem w ochronie takich stad jest serologiczna kontrola wszystkich świń wprowadzanych do chlewni. W przypadku wprowadzania do stada App serododatniego zwierząt wolnych od App celowe […]
Wprowadzenie do stomatologii koni
Sondy (ryc. 3) umożliwiają dokładne oczyszczanie szpar międzyzębowych oraz fizjologicznie lub niefizjologicznie występujących nieregularności zębów. Tarniki stanowią kluczowe narzędzie pracy lekarzy weterynarii, którzy w swojej ofercie mają zabieg odontoplastyki. Jeszcze do niedawna zastosowanie znajdowały jedynie tarniki ręczne, w obecnych czasach, ze względu na dużą dostępność i przystępną cenę, coraz częściej stosowane są tarniki mechaniczne (ryc. […]
Wskazówki na wypadek widocznego niepowodzenia terapii antybiotykowej. Kryteria skutecznej terapii oraz kluczowe pytania jako 5 kroków drzewa analitycznego
Czynniki powiązane z użyciem antybiotyku w terapii: Czy wybór antybiotyku opierał się na badaniach klinicznych i dodatkowych (diagnoza, antybiogram)? Sprawdź odpowiedź na pytanie 3. Farmakokinetyka/farmakodynamika wybranego antybiotyku? Koncentracja i czas działania antybiotyku w zakażonej tkance a efektywność w stosunku do czynnika bakteryjnego wywołującego chorobę (spektrum działania antybiotyku, wrażliwość z antybiogramu – odpowiedzi na pytanie 3.). […]
Czarno na białym – mastitis okiem praktyka – rozmowa z dr. n. wet. Sebastianem Smulskim
Rozmowa z dr. n. wet. Sebastianem Smulskim, pracownikiem Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu, specjalistą w dziedzinie profilaktyki i leczenia mastitis u krów, który w swoich badaniach zgłębia tematykę zapalenia gruczołu mlekowego u bydła, zarówno w aspekcie naukowym, jak i praktycznym. Większość zapaleń gruczołu mlekowego ma etiologię bakteryjną. Dlaczego, pomimo rozwoju mikrobiologii, medycyny weterynaryjnej i prowadzonych badań, […]
XVIII FORUM ZOOTECHNICZNO-WETERYNARYJNE: NOWE HORYZONTY W ROZRODZIE ZWIERZĄT
Na Uniwersytecie Przyrodniczym w Poznaniu w dniach 18-19 kwietnia br. odbyło się XVIII Forum Zootechniczno-Weterynaryjne pod hasłem „Rozród zwierząt w dobie selekcji genomowej”. To wydarzenie zgromadziło liczne grono lekarzy weterynarii oraz hodowców, by omówić najnowsze osiągnięcia w dziedzinie hodowli i rozrodu zwierząt. Organizacja Forum była wspólnym przedsięwzięciem Poznańskiego Koła Polskiego Towarzystwa Zootechnicznego, Wielkopolskiego Oddziału Polskiego […]