Ustawa łańcuchowa: weto prezydenta utrzymane

Sejm nie zdołał odrzucić weta prezydenta Karola Nawrockiego wobec nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt, tzw. ustawy łańcuchowej. Podczas głosowania, które odbyło się 17 grudnia nie uzyskano wymaganej większości 3/5 głosów, co oznacza, że zawetowane przepisy nie wejdą w życie.

Przypomnijmy, że prezydent zawetował ustawę na początku grudnia, wskazując, że choć cel wzmocnienia ochrony zwierząt jest zasadny, to zaproponowane rozwiązania były – jego zdaniem – nieprecyzyjne i trudne do realizacji w praktyce. Zastrzeżenia dotyczyły przede wszystkim regulacji dotyczących kojców dla psów, w tym ich minimalnej powierzchni oraz wymogów technicznych.

Nowelizacja zakładała całkowity zakaz trzymania psów na uwięzi oraz szczegółowo określała standardy utrzymywania zwierząt w kojcach, uzależniając ich wielkość od masy ciała psa i liczby zwierząt. Równolegle prezydent skierował do Sejmu własny projekt ustawy, przewidujący zakaz trzymania zwierząt domowych na uwięzi, jednak bez regulowania kwestii kojców.

Podczas posiedzenia sejmowej Komisji Nadzwyczajnej ds. ochrony zwierząt, poświęconego rozpatrzeniu wniosku prezydenta o zmianie ustawy o ochronie zwierząt stanowisko samorządu lekarsko-weterynaryjnego przedstawił lek. wet. Marek Mastalerek, Prezes Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej. Zwrócił on uwagę na konieczność zapewnienia spójności krajowych przepisów z prawem Unii Europejskiej oraz trwającymi pracami nad unijnym rozporządzeniem dotyczącym dobrostanu psów i kotów oraz ich identyfikowalności.

Prezes KRiLW podkreślił, że projekt unijny kompleksowo reguluje kwestie dobrostanu zwierząt, w tym dopuszcza stosowanie uwięzi wyłącznie wyjątkowo i czasowo, np. w celach leczniczych, a proponowane rozwiązania opierają się na opiniach Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA). W jego ocenie prezydencki projekt nowelizacji krajowej ustawy cechuje się nadmierną ogólnością, co może prowadzić do rozbieżnych interpretacji i utrudniać skuteczne egzekwowanie przepisów.

„Brak precyzyjnych wytycznych może rodzić ryzyko nadużyć i subiektywnych ocen, a tym samym osłabiać pewność prawa i realną ochronę zwierząt” – wskazywał Marek Mastalerek.

Jednakże decyzja Sejmu kończy obecny etap prac legislacyjnych nad nowelizacją ustawy o ochronie zwierząt. Obowiązujące przepisy pozostają bez zmian, a dalsze regulacje w zakresie dobrostanu psów będą zależeć od kolejnych inicjatyw ustawodawczych oraz rozstrzygnięć na poziomie Unii Europejskiej.

Źródło: https://vetpol.org.pl/glos-kil-w-na-komisji-nadzwyczajnej-ds-ochrony-zwierzat/, https://www.rmf24.pl/polityka/news-sejm-zdecydowal-ws-weta-prezydenta-do-ustawy-lancuchowej,nId,8051521