Zagubienie dokumentacji lekarsko-weterynaryjnej – wybrane aspekty prawne

Odpowiedzialność prawna za zagubienie dokumentacji lekarsko-weterynaryjnej

Odpowiedzialności prawnej za zagubienie dokumentacji lekarsko-weterynaryjnej możemy szukać na gruncie odpowiedzialności karnej, cywilnej i zawodowej.

Odpowiedzialność cywilna ma charakter odszkodowawczy. Konsekwencje zagubienia dokumentacji lekarsko-weterynaryjnej na gruncie prawa cywilnego mogą wynikać między innymi z ogólnej zasady prawa właściciela zwierzęcia do dostępu do dokumentacji, która została sformułowana wprost w art. 28 Ustawy z dnia 18 grudnia 2003 roku o zakładach leczniczych dla zwierząt (Dz.U. 2004 Nr 11, poz. 95 z późniejszymi zmianami) oraz może być zaliczona do naruszonych dóbr osobistych. Zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego w razie naruszenia dobra osobistego sąd może przyznać temu, czyje dobro osobiste zostało naruszone, odpowiednią sumę zadośćuczynienia pieniężnego za doznaną krzywdę. W sytuacji gdy dokumentacja zostanie zagubiona, a właściciel zwierzęcia zwróci się o jej udostępnienie i nie będzie mógł jej otrzymać, zostanie wtedy złamane prawo właściciela zwierzęcia do dostępu do dokumentacji świadczonych usług weterynaryjnych. Właścicielowi zwierzęcia przysługuje wówczas roszczenie o zadośćuczynienie, w przypadku, gdy dowiedzie przed sądem, że w związku z brakiem dokumentacji doznał szkody.

Z kolei odpowiedzialność na gruncie zawodowym oparta jest na art. 47 Kodeksu Etyki Lekarza Weterynarii: „Nieprzestrzeganie zasad niniejszego kodeksu powoduje odpowiedzialność zawodową określoną w ustawie o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych”. Zgodnie z tą ustawą członkowie samorządu podlegają odpowiedzialności zawodowej przed sądami lekarsko-weterynaryjnymi za postępowanie sprzeczne z zasadami etyki i deontologii weterynaryjnej oraz za naruszenie przepisów o wykonywaniu zawodu lekarza weterynarii. Jak wspomniano wcześniej, jednym z obowiązków lekarza weterynarii wynikającym z Kodeksu Etyki Lekarza Weterynarii jest obowiązek prowadzenia wymaganej prawem dokumentacji związanej z wykonywaniem zawodu. Zagubienie dokumentacji świadczonych usług lekarsko-weterynaryjnych może być rozciągnięte na ten zapis i w konsekwencji rodzić odpowiedzialność zawodową.

Odpowiedzialność karna może wynikać z art. 85 ust. 4 pkt b Ustawy o ochronie zdrowia zwierząt i zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, który stanowi: „Kto nie prowadzi lub prowadzi w sposób nieprawidłowy dokumentację lekarsko-weterynaryjną, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo karze grzywny”.

Kolejne karne konsekwencje zagubienia dokumentacji świadczonych usług weterynaryjnych wynikają z Ustawy o ochronie danych osobowych. Zgodnie z art. 52: „Kto administrując danymi, narusza choćby nieumyślnie obowiązek zabezpieczenia ich przed zabraniem przez osobę nieuprawnioną, uszkodzeniem lub zniszczeniem, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku”. Przestępstwo opisane w art. 52 jest przestępstwem indywidualnym, które może być popełnione tylko przez osobę administrującą danymi osobowymi, tj. osobę fizycznie zarządzającą tymi danymi. Takimi osobami mogą być: kierownik zakładu leczniczego dla zwierząt, właściciel zakładu leczniczego dla zwierząt, lekarz lub technik weterynarii tam pracujący, pracownik rejestracji bądź inna wyznaczona do tego celu osoba. Jeżeli w zakładzie leczniczym dla zwierząt nie ustanowiono, na podstawie oddzielnej umowy, osoby będącej administratorem danych osobowych, co do zasady jest to kierownik zakładu leczniczego dla zwierząt.

Podsumowanie

Dokumentacja świadczonych usług weterynaryjnych powinna być właściwie zabezpieczona i chroniona. Należy zatem, we własnym interesie, z troską i odpowiedzialnością przestrzegać zasad jej ochrony. Jednym ze sposobów właściwego zabezpieczenia dokumentacji medycznej jest przygotowanie i wdrożenie w zakładzie leczniczym dla zwierząt procedur dotyczących dostępu, archiwizacji i obiegu dokumentów ze świadczonych usług.

Autor ma nadzieję, że przedstawione powyżej zagadnienia spowodują bardziej odpowiedzialne potraktowanie ochrony dokumentacji świadczonych usług lekarsko-weterynaryjnych i w konsekwencji zabezpieczą przed potencjalnymi negatywnymi skutkami naruszenia obowiązujących przepisów prawa w tym zakresie.

Piśmiennictwo dostępne u autora.

lek. wet. Rafał Ciągarlak