Nowe Prawo atomowe. Co oznacza dla właścicieli praktyk weterynaryjnych wykorzystujących w swojej pracy urządzenie rentgenowskie?
W obecnej wersji Prawo atomowe to ponad 300-stronicowy dokument opisujący każdy z powyższych obszarów. Do tego dochodzi kilkadziesiąt powiązanych aktów wykonawczych – rozporządzeń Rady Ministrów oraz rozporządzeń każdego z Ministerstw (np. Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministra Środowiska, Ministra Zdrowia, Ministra Finansów, Ministra Gospodarki itd.).
Każdy z tych dokumentów żyje swoim cyklem prawnym (ulega zmianom), a organ wydający zezwolenia – tzn. Państwowa Agencja Atomistyki – ma niestety w branży opinię mało przyjaznego obywatelowi oraz działającego „nieśpiesznie”. W takiej sytuacji właściciel jednoosobowej praktyki, który nie wykona więcej niż tych „pięć zdjęć tygodniowo” kilkudziesięcioletnim aparatem przyłóżkowym kupionym za symboliczną złotówkę na aukcji w szpitalu rejonowym, może ulec pokusie i zdecydować się na działanie bez zezwolenia. A skoro nikt go jeszcze nie złapał, to „po co” być tym porządnym i się ujawniać?
Podjęcie decyzji o prowadzeniu działalności w narażeniu bez zezwolenia zdarzało (i zdarza) się podjąć lekarzom weterynarii w oparciu o kryteria dość podobne, co przeciętnemu obywatelowi w przypadku decyzji o przejeździe środkiem komunikacji publicznej bez ważnego biletu. Jeśli bilet jest trudno dostępny, jedziemy tylko jeden przystanek, kary są znikome, a szanse na kontrolę niewielkie – to czemu nie podjąć ryzyka?
Faktycznie, do niedawna szara strefa praktyk weterynaryjnych z „rentgenem bez zezwolenia” była znacząca. Ale zaczęła się zmniejszać z kilku przyczyn.
Po pierwsze – są na rynku specjaliści skutecznie i bezboleśnie pomagający uzyskać stosowne papiery.
Po drugie – zwiększa się w branży świadomość, że lampa rentgenowska to jednak urządzenie wytwarzające promieniowanie jonizujące i można komuś zrobić krzywdę (brak zmysłu wykrywającego promieniowanie jonizujące działał tutaj usprawiedliwiająco dla właścicieli firm, ale zatrudnieni pracownicy zaczęli zadawać niewygodne pytania).
Po trzecie – dystrybutorzy aparatury rentgenowskiej są zobligowani przed Państwową Agencją Atomistyki do przekazywania raportu „u kogo” uruchomili urządzenie, dołączając numery posiadanych przez ten podmiot zezwoleń.
Po czwarte – „życzliwa konkurencja”, pracownicy, mieszkańcy wspólnoty czy też sąsiedzi z innych lokali usługowych zwracają się z prośbą o przeprowadzenie kontroli do różnych organów – Państwowej Inspekcji Pracy, Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej czy też wprost do Państwowej Agencji Atomistyki.
Po piąte – i tu dochodzimy do sedna – zmianie uległ poziom potencjalnych kar wynikających z braku posiadania zezwolenia. W Ustawie Prawo atomowe przed nowelizacją – maksymalny poziom kar wynosił 5-krotność średniej krajowej. Niezależnie od tego, czy bez zezwolenia stosowaliśmy weterynaryjny aparat rentgenowski, czy też uruchamialiśmy reaktor jądrowy w garażu. Nowe Prawo atomowe zmieniło te poziomy na odpowiednio „5-krotność średniej krajowej dla kierownika jednostki organizacyjnej” (~24 tys. PLN) oraz „50-krotność średniej krajowej dla samej jednostki organizacyjnej” (~240 tys. PLN). Jedno nie wyklucza drugiego.
Zaczęło być poważnie. Kontrole „bezpośrednio” ze strony PAA być może nie były częste, ale „pośrednio” jako wynik kontroli z Inspekcji Sanitarnej oraz Inspekcji Pracy już i owszem. Pojawiły się informacje o nakładanych karach. Niesie się też przez branżę wieść o karze nałożonej w maksymalnym dopuszczalnym poziomie dla lekarza weterynarii prowadzącego działalność bez zezwolenia. Nawet jeśli finalnie kara ta została zmieniona lub anulowana, to perspektywa toczenia batalii urzędowo-sądowej zmniejsza akceptację dalszego prowadzenia praktyki bez właściwych papierów.
Omówienie zmian w Prawie atomowym zaczęliśmy od „karania”, gdyż dla przeciętnej praktyki weterynaryjnej z uruchomioną pracownią rentgenowską to właśnie ten obszar będzie najbardziej namacalnym dowodem, że coś się zmieniło.
Ale nie tylko.
Mogą zainteresować Cię również
Znajdź swoją kategorię
2577 praktycznych artykułów - 324 ekspertów - 22 kategorii tematycznych
Weterynaria w Terenie
Antybiotykoterapia u świń – repetytorium. Charakterystyka pochodnych pleuromutyliny i tetracyklin
Pleuromutylina to substancja wyizolowana w 1951 roku z dwóch jadalnych podstawczaków Clitopilus scyphoides (dawniej Pleurotus mutilis) oraz Pleurotus Passeckerianus Pilat. W wyniku przeprowadzonych badań potwierdzono jej działanie przeciwbakteryjne, zwłaszcza w stosunku do drobnoustrojów Gram-dodatnich. W 1975 roku uzyskano półsyntetyczną pochodną pleuromutyliny – tiamulinę – a następnie walnemulinę. Oba te związki zostały z powodzeniem wprowadzone do […]
System Ovsynch w leczeniu powtarzających się rui u bydła
W dzisiejszej dynamicznie rozwijającej się hodowli bydła mlecznego efektywne zarządzanie cyklem rujowym u bydła staje się newralgicznym elementem pozwalającym osiągnąć wysokie wskaźniki reprodukcyjne w stadzie. Różnorodne czynniki mogą wpływać na zaburzenia płodności u krów. Po okresie poporodowym kluczową rolę odgrywa prawidłowa funkcja endokrynna podwzgórza i przysadki, która jest powiązana z działaniem hormonów sterydowych jajników poprzez […]
Antybiotykoterapia u świń – repetytorium. Charakterystyka pochodnych pleuromutyliny i tetracyklin
Pleuromutylina to substancja wyizolowana w 1951 roku z dwóch jadalnych podstawczaków Clitopilus scyphoides (dawniej Pleurotus mutilis) oraz Pleurotus Passeckerianus Pilat. W wyniku przeprowadzonych badań potwierdzono jej działanie przeciwbakteryjne, zwłaszcza w stosunku do drobnoustrojów Gram-dodatnich. W 1975 roku uzyskano półsyntetyczną pochodną pleuromutyliny – tiamulinę – a następnie walnemulinę. Oba te związki zostały z powodzeniem wprowadzone do […]
Opieka nad źrebną klaczą
Jeździectwo w Polsce od kilkunastu lat staje się coraz bardziej popularne. Wszystko wskazuje na to, że ta moda tak szybko nie minie. Wręcz przeciwnie – będzie się rozwijała. Również posiadanie własnego konia nie jest już czymś niezwykłym. Większość stajni oferuje miejsca hotelowe, gdzie można trzymać swojego pupila, nie martwiąc się o codzienną opiekę. Coraz częściej […]
Świadczenie usług poza siedzibą. Sprawdź, kiedy możesz pozostawić leki w gospodarstwie w celu leczenia zwierząt
Świadczenie usług po uzyskaniu zgody kierownika Pamiętaj, że w przypadku świadczenia tzw. czynności z wyznaczenia na podstawie art. 16 ust. 2a ww. ustawy wyznaczenie lekarza weterynarii świadczącego usługi weterynaryjne w ramach zakładu leczniczego dla zwierząt następuje po uzyskaniu zgody kierownika zakładu leczniczego dla zwierząt, w ramach którego lekarz ten świadczy usługi weterynaryjne. Wyjątek od przechowywania […]
Nauka ma pobudzać do ciekawości i poszukiwania
Istnieje kilka dróg, za pomocą których MNP może przedostać się do organizmu. Czy któraś ma wpływ na jego większą/mniejszą toksyczność? Nasza wiedza na ten temat jest wciąż bardzo ograniczona, wydaje się jednak, że najwyższa toksyczność wiąże się z przenikaniem mikro-/nanoplastiku przez układ pokarmowy. Jest tak z dwóch powodów. Z jednej strony tą drogą do organizmu […]
Postępy w leczeniu i opiece nad cielętami
W grudniu odbyła się Międzynarodowa Konferencja „Postępy w leczeniu i opiece nad cielętami”. Prelegenci przyjechali do Wrocławia na zaproszenie prof. dr. hab. Tadeusza Stefaniaka. Konferencja odbyła się w Auli Jana Pawła II Uniwersytetu Przyrodniczego przy pl. Grunwaldzki 24. Organizatorami byli Zakład Immunologii i Prewencji Weterynaryjnej Wydziału Medycyny Weterynaryjnej, Sekcja Neonatologii PTNW, Sekcja Fizjologii i Patologii […]